Aprobación del Pacto de MCC en el Parlamento de Nepal: ¿es bueno para la gente?

Es un principio económico bien conocido que el desarrollo de la infraestructura física, especialmente las carreteras y la energía, contribuye en gran medida a estimular el crecimiento económico, lo que a su vez genera prosperidad para las personas. Cualquier subvención o asistencia para el desarrollo de la infraestructura vial y energética debe ser bienvenida en aras de la prosperidad y el bienestar de la gente porque en este caso no hay posibilidad de caer en la trampa de la deuda como sucedió en el caso del préstamo chino a Sri Lanka o préstamo hacia el Corredor Económico China-Pakistán (C-PEC) en Pakistán.  

En estos días, el proceso de aprobación del Pacto de MCC se está llevando a cabo en el Parlamento de Nepal. Los principales partidos políticos, como el Congreso y los Comunistas de Nepal y sus aliados, están a favor, pero una parte del público se opone con uñas y dientes al acercarse a la gente y hacer todo lo posible para convencer de que el Pacto de MCC no es bueno para Nepal. . Incluso hay videos en las redes sociales que sugieren lo peor, como el desembarco de soldados del ejército estadounidense en las zonas rurales de Nepal. Como resultado, un gran número de nepaleses están confundidos y preocupados por el futuro de su país”.  

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Entonces, ¿de qué se trata toda la controversia? ¿La subvención de MCC es buena para la gente de Nepal? ¿Por qué algunas personas se oponen?  

La Millennium Challenge Corporation (MCC) es una agencia de desarrollo independiente de asistencia exterior de EE. UU. creada por el Congreso de EE. UU. en enero de 2004. El objetivo de MCC es reducir la pobreza a través del crecimiento económico a través de asociaciones con países en desarrollo que están comprometidos con el buen gobierno, la libertad económica y la inversión en sus ciudadanos. .  

Un Compacto de MCC simplemente significa un acuerdo o tratado entre MCC (es decir, el gobierno de EE. UU.) y un socio de un país en desarrollo con el fin de proporcionar una subvención financiera para gastar en actividades que estimulen el crecimiento económico y que, en última instancia, ayuden a reducir la pobreza.  

MCC Compact Nepal es un acuerdo firmado en 2017 entre EE. UU. y Nepal que proporciona una subvención de USD 500 millones (equivalente a aproximadamente 6000 crore rupias nepalíes) para mejorar carretera y industria  infraestructura en Nepal. Esta cantidad es una subvención, no un préstamo, lo que significa que no hay obligación de pagar en el futuro y no tiene condiciones. El Gobierno de Nepal se ha comprometido a aportar otros 130 millones de dólares de su propio fondo para este objetivo.  

Esta subvención de EE. UU. para el desarrollo de la infraestructura física ha sido posible gracias a los orgullosos logros (en las últimas décadas) del pueblo nepalí en el desarrollo constitucional no violento de instituciones democráticas basadas en el estado de derecho.  

Es un principio económico bien conocido que el desarrollo de la infraestructura física, especialmente las carreteras y la energía, contribuye en gran medida a estimular el crecimiento económico, lo que a su vez genera prosperidad para las personas. Cualquier subvención o asistencia para el desarrollo de la infraestructura vial y energética debe ser bienvenida en aras de la prosperidad y el bienestar de la gente porque en este caso no hay posibilidad de caer en la trampa de la deuda como sucedió en el caso del préstamo chino a Sri Lanka o préstamo hacia el Corredor Económico China-Pakistán (C-PEC) en Pakistán.  

Pero es posible que no se necesite una aprobación parlamentaria para aprovechar una subvención de desarrollo de una agencia de ayuda. Es cierto que MCC Compact Nepal podría muy bien seguir adelante sin la aprobación parlamentaria, pero en el caso de cualquier litigio o diferencia en el futuro, es probable que los proyectos queden atrapados en la burocracia de los procedimientos judiciales y burocráticos. Cualquier posible retraso del proyecto significará que el resultado del proyecto no se cumplirá a tiempo, lo que el organismo de financiación no podrá explicar ante el Congreso de los EE. UU. Una aprobación por parte del Parlamento de Nepal pondrá el Pacto o acuerdo a la par con un tratado internacional entre dos países soberanos, lo que implica que las disposiciones del tratado tendrán prioridad sobre las leyes locales y los estatutos, lo que a su vez mejorará la posibilidad de ejecución oportuna de los proyectos.   

El mismo hecho de que los dos principales partidos de oposición, a saber. El Congreso y los comunistas de Nepal están de acuerdo con el Pacto de MCC, especialmente dado que el acuerdo fue firmado bajo el liderazgo del primer ministro ultranacionalista KP Sharma Oli y debería ser lo suficientemente bueno para que la gente saque conclusiones. No muchos países en desarrollo tienen este tipo de oportunidad. Esto ha venido en reconocimiento de la evolución pacífica de las instituciones democráticas basadas en el estado de derecho en Nepal. En realidad, se necesita mucho más para desarrollar la economía nepalí; esta subvención de MCC es un pequeño paso que, con suerte, debería contribuir a poner la rueda en movimiento.  

Los que se oponen probablemente son xenófobos y no quieren que las carreteras y la electricidad lleguen al interior rural. Pero parece más probable que la oposición a MCC Compact Nepal bien podría ser parte de la conocida rivalidad china con los EE. UU. Esto se debe a que se presentan dos narrativas ante el pueblo.

El primero es el caso de cancelación de MCC Compact Sri Lanka. La Junta Directiva suspendido el Pacto de USD 480 millones con el Gobierno de Sri Lanka. Se suponía que el fondo se utilizaría para mejorar la infraestructura de transporte en Colombo. El pacto propuesto contó con el apoyo del antiguo gobierno de Sri Lanka, sin embargo, Gotabaya Rajapakse, quien se considera más amigable con China, lo destituyó en las elecciones. Fue un tema electoral y el proyecto se suspendió tras el cambio de gobierno. Es interesante notar que China pudo asegurar el puerto de Hambantota en un contrato de arrendamiento de 90 años para la base naval cuando Sri Lanka no cumplió con el pago del préstamo a los acreedores chinos.

El otro caso que se está discutiendo ante la gente es que Nepal se convertiría en otro Afganistán si el Pacto Nepal de MCC pasa por el parlamento. Esto es ridículo porque los contextos políticos y sociales de Nepal y Afganistán son diametralmente opuestos. Nepal es una república pacífica y democrática donde el estado de derecho se ha arraigado sustancialmente. Por otro lado, Afganistán tiene una larga historia de asociación con grupos terroristas. La sociedad afgana se caracteriza por afiliaciones y lealtades tribales. Desafortunadamente, ha estado dominado por la violencia y la inestabilidad durante mucho tiempo. Los soviéticos fueron allí en los años ochenta, pero fueron expulsados ​​​​por los grupos armados apoyados por Estados Unidos. Los islamistas radicales talibanes usurparon el poder después de la salida de los soviéticos y los días siguientes vieron un crecimiento de grupos terroristas que resultaron en el 9 de septiembre y otros incidentes terroristas similares en los EE. UU. y en otros lugares. Estados Unidos fue allí hace veinte años en busca de Osama Bin Laden para llevarlo ante la justicia. Las fuerzas estadounidenses pudieron controlar durante un tiempo, pero dos décadas de arduo trabajo ahora se han ido por el desagüe y ahora tenemos talibanes 11. Es indignante comparar Nepal con Afganistán.

Además, MCC está trabajando para reducir la pobreza en al menos 50 diferentes países en el mundo incluso en GhanaIndonesiaKeniaKosovoMongoliaPerúFilipinasTanzaniaUcrania, etc. Todos estos países se han beneficiado, al igual que Nepal. ¿Por qué solo Nepal correría selectivamente el riesgo de convertirse en otro Afganistán?

El único mandato que tiene MCC Compact en Nepal es construir carreteras y generar y suministrar electricidad a hogares, industrias y negocios. MCC debería ejecutar los proyectos a este efecto tal como lo hace en varios otros países en desarrollo en Europa, África y Asia.

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Artículos de la serie Nepal:  

 Publicado el
¿Hacia dónde se dirige la relación de Nepal con la India? 06 de junio de 2020  
Desarrollo económico y ferroviario de Nepal: ¿Qué salió mal? 11 de junio de 2020  
Aprobación del Pacto de MCC en el Parlamento de Nepal: ¿es bueno para la gente?  23 de agosto de 2021 

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